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程晓农祖籍南京,五十年代生于上海。初入中学即逢文革,旋赴安徽肥东县插队。与农民朝夕相伴数年,尝知稼穑之艰,农民之苦,官吏之贪。该县处江淮之间,物产丰富,然当地农民据实相告,“大跃进”时期全村饿死人口几占一半。惨祸之烈,甚于外寇入侵。农余遍读当时流行的马列政治经典,对照现状初萌对乌托邦理念之疑。1975年赴安徽地质局327队工作,供职综合计划科。1978年高考被录取,择赴京就读,入中国人民大学计划统计系,直至研究生毕业。以求实和独立思考的方式学习,尤感计划经济的理论漏洞百出、谬误至深。由此更加关注制度变革,如当时许多青年学子一样,投入经济改革的政策研究,愿以一己薄力促进国家的积极变革。
研究生毕业后初到全国人大常委会办公厅研究室,得以了解最高立法机构的日常运作,也体认到身处集权式官僚体系内实难有自我期盼的作为。一年后即转到中国经济体制改革研究所,此系当时北京最吸引青年知识分子之地,思想活跃,束缚最少,使命感强。在该所曾任综合研究室主任。数年中参与经济政策的研究讨论,也多次与当时的改革领导者赵紫阳会议。深入到改革政策的制定过程中,愈发体会到改革之艰难和当时改革领导者之孤弱。从局内观,国家的变革仅凭理想和信念实难推展,事涉不同利益集团的互动,学者若限于经济思维而研究建议政策,其实用到底有限。欲把握转型的可能轨迹,宜充分认识改革的社会政治过程。
1988年底应联邦德国艾伯特基金会邀请赴德国经济研究所作访问学者,转而关心社会主义国家的社会政治问题。访问期间1989年的天安门运动爆发,“六四”后国内形势剧变,原供职之研究所被当局关闭,多位同仁身陷囹圄,乃取消归国行程,留居海外。先后在法国、美国以访问学者从事转型中国家社会政治问题的研究,然后考入美国普林斯顿大学攻读博士学位。为深入研究原社会主义国家的转型,选择俄国这个与中国共通最多的国家为参照,习修俄文,20世纪90年代中后期数赴俄国的企业乡村调查。
自1997年起接任在美国编辑出版的社会科学学术季刊《当代中国研究》主编,已历十年。《当代中国研究》如今拥有世界上90多个国家的读者,在中国更是广受欢迎。这个杂志既为国内学者独立自由的学术研究成果提供论坛,又帮助国内读者和世界各国的中国问题研究者深入了解今日之中国。

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